Не пропусти
Главная » Работа для иностранных граждан » При трудоустройстве в России граждане РФ и КР уравнялись в правах, Кыргызский портал Boorsok

При трудоустройстве в России граждане РФ и КР уравнялись в правах, Кыргызский портал Boorsok

При трудоустройстве в России граждане РФ и КР уравнялись в правах

При трудоустройстве в России граждане РФ и КР уравнялись в правах, Кыргызский портал Boorsok

О преференциях, которые после присоединения Кыргызстана к Евразийскому экономическому союзу получили граждане республики при трудоустройстве в России, рассказал заместитель директора Департамента развития предпринимательской деятельности Евразийской экономической комиссии Самат Алиев.

— Самат Бикитаевич, не так давно Кыргызстан вступил в Евразийский экономический союз. В числе многих других граждан республики этого события с нетерпением ждали те, кто работает или собирается трудоустроиться на территории России. Какие преимущества по сравнению с трудовыми мигрантами из других стран, не входящих в ЕАЭС, они получили?

— Договор о Евразийском экономическом союзе предусматривает, в том числе создание единого рынка труда, возможность свободного передвижения рабочей силы на всем союзном пространстве. И с присоединением Кыргызстана к ЕАЭС 12 августа текущего года граждане республики получили весь объем преференций, прописанных в этом документе. Одна из главных – предоставление для них национального режима при трудоустройстве.

— Имеется в виду, что, к примеру, трудовые мигранты из Кыргызстана работают в России в соответствии с ее законами, принятыми для своих же граждан, никакой дискриминации ни по какому признаку не допускается. То есть кыргызстанцы теперь наравне с россиянами могут наниматься здесь на работу, выходя напрямую на работодателя, без получения каких-либо квот, разрешительных документов. Нет ограничений по профессии, рынку, нет необходимости приобретать патент, сдавать комплексный экзамен на знание русского языка, истории и основ российского законодательства. Сейчас обсуждается проблема обязательного медицинского страхования. Но, в принципе, для тех, кто трудоустроился, она автоматически решается. Ведь российский работодатель, принимая на работу трудового мигранта из государства-члена ЕАЭС, обеспечивает его, в том числе, и ОМС, тогда как гражданин любой другой страны, обязан сам приобрести полис добровольного медицинского страхования.



— Потребуется ли от кыргызстанца подтверждение имеющихся у него документов об образовании?

— Это понадобится только тем, кто трудоустраивается в России в педагогической, юридической, медицинской или фармацевтической сферах. Во всех остальных случаях – никаких ограничений. Правда, работодатель может запросить нотариально заверенный перевод документа. Но и процедура подтверждения документов об образовании несложная. Для этого в России существует специальный центр. Насколько я знаю, там проверяется, в основном, легальность диплома и учреждения, выдавшего его. Пока в рамках ЕАЭС до конца не решен вопрос признания ученых степеней и званий.

— А как обстоят дела в вопросах социального обеспечения?

— В данном случае, как и при трудоустройстве, прописан его национальный режим. То есть социальное обеспечение, социальное страхование трудящихся из Кыргызстана и членов их семей, кроме пенсионного (это – отдельный вопрос, но он тоже последовательно решается), должно осуществляться на тех же условиях, что и для граждан России. РФ обеспечивает этот режим для приезжих из всех стран ЕАЭС. Предусмотрено пять видов страхования – обязательное на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством, от несчастных случаев на производстве, в связи профзаболеванием и ОМС.

— Как в целом идет формирования единого рынка труда?

— Поверьте, это очень непростой процесс. Ведь приходится не только вырабатывать, скажем так, единые правила игры, но и взаимно увязывать отличающиеся друг от друга законодательства в конкретных вопросах. И рассматривать ту или позицию через призму интересов разных сторон – трудового мигранта, работодателя, государства. И здесь неизбежны различные противоречия. Например, для трудящегося свободный рынок труда, возможность беспрепятственного устройства на работу – благо. А вот у принимающей страны возникают проблемы. Вдруг человек чем-то болеет, а мы его от обязательного для всех других мигрантов медобследования освободили! Да и работодателю выгоднее иметь дело с человеком, оплатившим патент, поскольку в данном случае работник уже оплатил и подоходный налог. В ином же случае приходится все делать самому, образно говоря, стоимость рабочей силы для работодателя возрастает. Все эти риски мы обсуждаем, но стараемся решать их в пользу именно трудящегося.



— Итак, трудовой мигрант из Кыргызстана приехал в Россию. С чего ему начинать здесь?

— Прежде всего, необходимо в миграционной карте в графе «цель приезда» написать «на работу» или «работа». Это очень важно! В принципе, можно вписать, что угодно. Но тогда мигрант теряет некие преимущества, закрепленные в Договоре о ЕАЭС. А если с любой другой записью он устроился на работу, то автоматически становится нарушителем российского миграционного законодательства. И в случае выявления такого нарушения попадет в так называемые «черные списки». Но если он действует строго в соответствии с законом, то и на его семью – супруга или супругу, детей – также распространяется льготный миграционный режим.

— А им что писать в миграционной карте?

— Если кто-то из них не намерен здесь работать, то – «частная поездка».

— Каким временным ресурсом обладает теперь мигрант из Кыргызстана для поиска работы?

— Он может заниматься этим, не вставая на миграционный учет, в течение 30 дней. Но если за месяц он не нашел работу, то, памятуя о возможности безвыездно находиться на территории России в течение 90 дней, должен зарегистрироваться в территориальном органе миграционной службы. И может продолжать такие поиски еще в течение 60 дней. Думается, общего периода в три месяца вполне достаточно для трудоустройства, тем более что мало кто сегодня едет в Россию на заработки, что называется, наобум, не связавшись здесь с знакомыми, близкими и так далее.



— На какой основе осуществляется теперь трудоустройство?

— В зависимости от варианта, предложенного работодателем, – это или обычный трудовой контракт или гражданско-правовой договор. Контракт может быть срочный или бессрочный, если срочный, то заключается на срок максимум до 5 лет. И тогда миграционные службы регистрируют трудящегося и членов его семьи на период действия трудового договора – на два, три года, пять лет. А в случае с бессрочным договором – только на год.

— И по истечении этого года мигранту необходимо покинуть Россию и вновь въехать в нее?

— Никуда выезжать не надо. Трудящийся просто должен прийти в территориальный миграционный орган и подтвердить, что продолжает в конкретной организации работу. И ему еще на год продлят регистрацию. Кроме того, если контракт по каким-то причинам расторгнут, у человека есть время найти новую работу. Для этого предоставляется льготный период в 15 дней, в течение которых мигрант может заключить новый трудовой либо гражданско-правовой договор, также никуда не выезжая.

— Единый рынок труда предполагает взаимообразность движения трудовых ресурсов. Какие правила в таком случае предусмотрены, скажем, для россиян, устраивающихся в Кыргызстане?

— Аналогичные, что и для кыргызстанцев в России. Никаких разрешений, квот ни в одной стране ЕАЭС не требуется, это касается и правоотношений граждан Кыргызстана в России, Казахстане. Правда, могут существовать некоторые различия при регистрации иностранного работника в социальных фондах этих стран, но основополагающие принципы едины для всех.



— А скажем, распространенный ныне вариант удаленной работы?

— Да, такой вид трудовой деятельности разрешен на основании гражданско-правового договора. Раньше можно было работать только по трудовому договору, но с 1 января 2015 в рамках ЕАЭС добавилась возможность заключения и гражданско-правового договора. И здесь уже все зависит от обговоренных взаимоотношений иностранного работника с работодателем. Можно по Интернету материалы предоставлять, лекции читать и так далее, сотрудничать по этой схеме с преподавателями, журналистами, представителями ряда других профессий. Правда, в таком случае у трудящегося-россиянина в том же Кыргызстане могут возникнуть проблемы в социальном плане. Скажем, с будущей пенсией, поскольку в Кыргызстане ему, хоть у него и будет идти трудовой стаж, не станут производиться отчисления ни в пенсионный фонд России, ни в пенсионный фонд Кыргызстана. В общем, тут в каждом конкретном случае сам работник должен сделать выбор, определить, что для него важнее. Но в принципе подобная форма трудоустройства не предполагает проблем ни у российского трудящегося, ни у кыргызского работодателя.

— Как осуществляется в России налогообложение граждан стран-членов ЕАЭС?

— Ранее действовал такой принцип: для резидентов – 13%, для нерезидентов – 30%. Но в рамках ЕАЭС с первого дня его существования, то есть с 1 января 2015 года, правила стали общими для всех – 13%. В том числе, естественно, и для граждан Кыргызстана.

— Предъявляются ли какие-то дополнительные требования к тем из них, кто занимается в России предпринимательством?



— Требования общие, как и ко всем другим. Правда, по предпринимателям мы договорились, что вводим, условно говоря, три «корзины». Первая – взаимно открытые отрасли, в которых граждане наших стран свободно работают на территории друг друга: это строительство, торговля, консалтинг, гостиничная сфера, программирование, ряд других. Третья «корзина» – куда мы точно друг друга не пустим: сферы, связанные с обороной, национальной безопасностью, государственными секретами. А то, что между ними вторая «корзина», в рамках нее мы прописываем сроки, когда либерализуем те или иные режимы друг для друга, в каком году и в каких сферах готовы предоставлять доступ на взаимные рынки.

— Все вышеперечисленные нормы Договора о ЕАЭС должны еще законодательно подтверждаться в каждом из государств-партнеров, включая Кыргызстан?

— Нет, они приобрели юридическую силу с того момента, когда Договор о присоединении Кыргызстана к ЕАЭС ратифицировал парламент самой республики и парламенты остальных стран-членов Союза – России, Беларуси, Казахстана, Армении. В этом случае договор приобрел характер международной, наднациональной нормы и преимущество перед национальным законодательством. Но мы в ЕЭК, конечно, стараемся отслеживать, чтобы любые общие для всех положения неукоснительно исполнялись на местах.

— Повлияло ли вступление Кыргызстана в ЕАЭС на процесс трудовой миграции граждан республики в Россию?

— У ФМС есть статистика, которая отражает количество въездов на территорию России. Но в этом случае если вы, к примеру, предприниматель из Кыргызстана и, работая в России, вынуждены часто ездить на родину, то будет учитываться каждый ваш въезд в Россию в течение года. И вряд ли подобная статистика поможет проследить реальную миграционную динамику. Поэтому мы обратились в ФМС с просьбой дать выборку по гражданам Кыргызстана, которые, прибывая в нынешнем году в РФ, писали в миграционной карте: «на работу». Картина такова: с 1 января по 1 августа 2015-го в Российскую Федерацию въехало 250 тысяч граждан Кыргызстана, в месяц прибывало примерно по 36 тысяч человек. А после присоединения Кыргызстана к ЕАЭС, то есть с 12 августа и по настоящее время – 110 тысяч или около 44 тысяч в месяц.



— И все же какие-то предметные выводы делать, думается, рано. Ведь надо принимать во внимание целый ряд факторов. А именно – и включение, начиная с прошлого года, достаточно большого количества кыргызстанцев за административные нарушения в «черные списки» ФМС, и выход из этих списков тех, кто воспользовался объявленной в нынешнем году для таких людей миграционной амнистией (возможность в период с 10 июля по 1 ноября беспрепятственно выехать из РФ и вновь вернуться в нее для уже официального трудоустройства), и традиционно низкую миграционную динамику в первом квартале нового года, и другие факторы. Так что достаточно объективный анализ, наверное, можно будет делать, уже начиная со следующего года.

О admin

Оставить комментарий

x

Check Also

Какие права имеют белорусы в России и россияне в Беларуси

Какие права имеют белорусы в России и россияне в Беларуси? Граждане Беларуси, работающие наравне с ...

Как переоформить патент в ММЦ

Как переоформить патент в ММЦ Чтобы не выезжать из России, патент можно переоформить. Для этого ...

Московский Центр Миграции

Как получить патент гражданину Таджикистана 20.09.2015 | жамол , Санкт-Питербург Здравствуйте.Скажите пожалуйста у меня заканчивается ...

Как проверить патент на действительность 2017

Как проверить патент на действительность самые важные статьи вам на Как осуществить проверку на действительность? ...

Подводные камни трудоустройства граждан Молдовы в России

Как гражданину Молдовы получить патент на работу «Комсомолка» пошагово разобрала процедуру оформления патента, разобралась в ...

Как сделать патент в москве гражданину узбекистана

Как сделать патент в москве гражданину узбекистана Как оформить РВП для граждан Узбекистана? Однако получить ...

ПАТЕНТ НА РАБОТУ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ для иностранных граждан СНГ, Центр Миграционной Помощи

Патент на работу в Санкт-Петербурге и Лен. области Законность трудовой деятельности граждан, которые прибыли в ...

Штраф за неоформленного работника в 2018 году для ИП и ООО

Штраф за неоформленного работника в 2018 году — ответственность для ИП и ООО 14 февраля ...

Ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность

Ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность Едва ли не каждый взрослый человек хотя бы однажды в ...

Прием на работу граждан из Киргизии в 2018 году: документы

Прием на работу граждан из Киргизии в 2018 году: документы В 2014 году ряд стран ...

Трудоустройство иностранных граждан в РФ

Особенности трудоустройства иностранных граждан в РФ Конституция РФ дает право россиянам самостоятельно выбирать род занятий. ...

Трудоустройство граждан Таджикистана

Трудоустройство граждан Таджикистана Здравствуйте, подскажите пожалуйста. Какие документы необходимо предоставить гражданину Таджикистана при устройстве на ...

Прием на работу гражданина Беларусии

На каких условиях работают в России граждане Беларуси Добрый день. ИП, УСН доходы, хочу принять ...

Как устроить иностранца по патенту в ооо, Прием на работу иностранных

Как устроить иностранца по патенту в ооо Число обращений за переоформлением патента не может превышать ...

Сроки оплаты патента на работу иностранца

Сроки оплаты патента на работу иностранца Трудовой патент на работу для иностранных граждан: оформление патента ...

Услуги по оформлению патента на работу для граждан Украины в СПб по низкой цене

Патент для граждан Украины С января 2015 года изменился порядок предоставления права иностранным гражданам осуществлять ...

Какой штраф за работу в такси без лицензии в 2018 году

Работа в такси без лицензии Незаконное такси Депутаты рассматривают новые наказания для нелегальных таксистов. Только ...

Как проверить патент на работу

Как проверить патент на работу Как проверить патент на работу на его достоверность при обращении ...

Гражданам молдовы как сделать патент

art-b-c.ru Что такое патент, чем он отличается от разрешения на работу и Гражданам молдовы как ...

Услуги компании

Услуги Мы поможем Вам подготовить полный комплект документов для получения патента на работу в Липецке ...

Патент ( разрешение ) на работу в России для граждан Украины в 2018 году

Оформление разрешения на работу в России для граждан Украины В 2017 году разрешение на работу ...

Получение патента для иностранцев пошаговая инструкция

Получение патента для иностранцев пошаговая инструкция Как подать на переселение в москве Должностная инструкция медицинской ...

Последние новости

Как оформить патент гражданину Молдовы ЭНЦИКЛОПЕДИЯ от А до Я Гордитесь тем, что вы молдаване. ...

Особенности трудоустройства иностранного гражданина

Особенности трудоустройства иностранного гражданина — высококвалифицированного специалиста Высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, ...

Рейтинг@Mail.ru